胡汉民几个商量来商量去，最终还是决定几个方面都动点手脚。一个是发行一亿二千万的政府债券，为期三年，年息6。一个是裁军，陆军撤编25个师为地方保安师，基本上以省为单位，各省负担一个师，脱离国防军序列。还有一个是取消银本位，发行纸币，以一银元兑换一元纸币的比例发行，发行时偷偷加印四亿元。

　　虽然明知道这样一套组合拳出手，风险非常大，但饮鸠止渴，落水的人，看到根稻草都要抓一下，何况他们不这样做，要不了多久，他们几个就可以集体请辞了。不管怎么样，先缓几口气再说。以后的事，那就以后再说了。

　　蒋志清开始挥舞着支票招兵买马，但很快，在裁了二十个师之后，裁不动了。因为蒋志清玩的太过火了。有的地方军一个兵都没裁，比如许崇智手下二十一军。有的地方国防军成了空白，比如浙江，驻浙江的三个师全体被裁撤。还有就是杨寰宇嫡系的几个师也一个也没裁撤。这下，国防军内部就有点乱了。这种乱是蒋志清喜欢看到，乱中才能取利，但他不得不停下脚步。过犹不及，要是乱到激起兵变，就得不偿失了。

　　杨寰宇嫡系的几个师，基本上已经全部都是装甲师了，除了叶琪的第六师和张定藩的第七师，但这两个不是装甲师，却成了杨寰宇实验性质的空降师，算是快速反应师。对这几个师不裁撤也没人能说什么，那可都是国防军精锐里的精锐。

　　可许崇智的那几个师也一个不裁，那只说明一件事，因为人家是g的嫡系。好吧，你们g要扶持自己的军中势力，谁让人家现在当政呢。可把驻浙江的三个师全裁了，大家就都有点想法了。

　　名义上，新出台的政策是每个省要养一个保安师。按现在国防军各省常规驻军驻三个师来说，基本上是三个里裁一个成为保安师。但浙江是什么地方那可是有名的富饶之地。三个师一裁，就意味着其中两个师要调出去，然后调二个国防军序列的师进驻。尽管驻军不能像早些年那样在地方上征税筹粮，但驻扎富裕地方，生活条件好不是。

　　这等于说，蒋志清在给其它各师一个隐晦的暗示。投靠我的，不但军饷、供应等方面会享受优先，连驻扎地都会得到改善。没人会喜欢驻守的鸟不拉屎的山沟沟里，都喜欢往富饶的城市周边跑，别的不说，采购就方便不少，肉蛋鱼之类的副食也多。这不是国防军怕苦，能吃好点住好点，没人会拒绝。

　　还别说，蒋志清这招还真的有效。陈调元、吴光新、冯玉祥、王陵基、李奎元等这些过去就曾做过督军或者割据一方过的人，还就吃这一套。这些年，被国防军改编之后，军规严厉，他们不得不把原先军阀的那套收起来。可从心里

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