起来,在这温室殿里来回踱步。
如今的内阁制只是初创形态,刘贺还要再建一个衙署来替自己批红——进一步制约内阁,就像朱明时的司礼监太监一样。
但刘贺还不打算开启内官干政的口子——重用内官集团充当皇权的延伸和代言人,无异饮鸩止渴,只会带来更多的隐患。
现在,刘贺最信任的人,自然是禹无忧和戴宗这些从昌邑国开始就跟随自己的郎官。
但是这些郎官肩上的担子都很重,资历也还太浅了,承担不起制衡世族大家的责任。
而且,也不只是随随便便将几个孤立的人放到朝堂,就可以来制衡世家大族的,这不可能长久。
想要一劳永逸地解决此事,只能找另一个利益集团来制衡他们,这个利益集团就是出生于寒门的儒生。
在刘贺的设想中,内阁制要不停更改——最终的形态与后世的两院制很相似。
第一阶段,也就是现在,只能让内阁自我制衡。
世族大家在今日的朝堂上占着主导地位,刘贺只能重用张安世们,让他们成为内阁中的多数。
但是刘贺也在其中安插了魏相、韩增和赵充国这样的一些异类,多多少少可以对张安世们进行制衡。
只要刘贺把内阁盯得紧一些,那么倒也还能控制住局面,不会出现内阁对天子诏令阴奉阳违的情况。
第二个阶段,建一个与内阁平行的衙署对其进行制衡。
其实这个衙署其实已经有了,那就是有名无实的门下寺。
今年要实行科举制,刘贺会通过科举制选拔一批像魏相这样的异类,填充进门下寺,监督内阁协助批红。
这也就能进一步地制约内阁。
第三个阶段,就是虚弱世家大族在大汉的实力,付出寒门的实力,让两个利益集团旗鼓相当。
打击世家大族,不只可以让刘贺掌权,更可以让百姓得利。
是一箭双雕的事情,何乐而不为呢?
第四个阶段,内阁和门下寺会形成类似两院制的结构,内阁负责议政,门下寺负责监督。
到了那时,所有人都要走科举选官的路子,官员朝臣与世家大族的关联也会更加微弱了。
相比于世家大族来说,寒门的儒生流动性更强,更难以形成稳固的集团,对皇权的威胁更小了一些。
所有的制度都有局限性,作为刘贺,他只能看到这一步了。
再往后会演变成什么模样,就完全不在刘贺的掌控之中了。
如今,张安世他们愿意好好地变法推行新政,但是刘贺不敢掉以轻心,还要再继续往前走。
而他马上要走的这下一步,就是用科举制度来选拔人才。
如今的大汉,察举制、任子制、征辟制并行,看似非常丰富,实际上却大同小异。
任子制最为落后,选拔人才的标准是血缘,乃是春秋战国选官制度的遗留。
察举制、征辟制稍
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