奖励军功，朕要恢复军功爵位制。”
刘贺说完这句话，内阁值房中安静了下来——连翻书的声音，一时之间也听不到了。
恢复军功爵位制当然是一件好事，但是支撑军功爵位制的土地从何而来呢？
“陛下，军功爵位制并未废除，只是天下已没有可授的田宅了，恐怕……”
张安世与韦贤、刘德对视一眼，犹豫片刻才接着说道：“恐怕不能再起到旧日的作用。”
“偌大的大汉，怎可能没有可授的田宅，不就在巨室富户、世家大族和诸侯王的名下吗？”
刘贺没有把这句话讲出来，只是用一种“暧昧不清”的眼神，在张安世等人的脸上扫过。
从巨室富户、世家大族和诸侯王手中大范围地抢夺土地，还不到时候，要再等上些时日。
根据大司农的记录，西汉所有的耕地约为八百万顷，也就是八万万汉亩，一户要有一百汉亩才能勉强果腹。
如今，这八百万顷耕地中的大部分是有主的，而这大部分中七八成掌握在富户巨室的手中。
但是，也还有一些例外，那就是直接在皇帝名下，由少府管辖的公田。
“这田地的问题，朕已经想过了，大汉还有八十万顷的公田，占天下田地十分之一……”
“朕决定拿出来所有的公田，用来恢复军功爵位制。”
“从今日开始，新军功爵位制正式推行，所有爵位之前都要加上一个新字。”
“获得新军爵之人，都可以获得授田，旧有爵位者只保留爵位，不再追授田宅。”
“诸位爱卿，以为如何？”
众人没有想到，天子竟然愿意把所有的公田拿出来，用以恢复新军功爵位制。
第一等的军爵公士应授田一顷半，第四等的军爵不更应授田四顷。
这八十万顷公田，倒是也够分上一段时间了。
只是如此一来，少府的收入恐怕也减少一半。
这些公田现在都是租赁出去的，租地的多是巨室富户和世家大族。
他们当然不是让自己的子侄去耕地，而是又转租给无地的农民，或者让家中的奴婢耕种。
一顷地如果产了一百斛的粟，会有好几个去处。
十五斛作为朝廷的地租交给大司农。
十斛作为给天子的地租交到少府。
二十五斛作为转包的地租交给巨室富户。
最后能有一半到佃户的手中，就已经非常不易了。
如今，天子要用公田来恢复军功爵位制。
受损的不仅是天子，还有那些依靠权势低价转租公田的巨室富户。
在场的张安世等人自己当然没有通过转租公田的方式获利，但是他们的亲朋好友却有不少人凭此获利的。
今日听到天子的这个决定，“私心”自然就冒了出来，不禁担忧起这些人的“钱途”了。
“陛下，此事干系重大，是不是先缓一缓……”丙吉小心地问道。
“《孟子有
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