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3月13日，台南和高雄相继被华军攻陷，日军少部分被击毙，大部分投降，撤退到宜兰的安东贞美率残部面对华军的压境，不得不再次撤退到台东。安东贞美本想丢下残部坐小船逃离湾岛，奈何湾岛周边海域到处是华国海军舰船，此时整个湾岛已经被全部封锁，就连渔船也不准出海，安东贞美的出逃计划不得不搁置。
3月16日，华军兵围台东，走投无路之下的安东贞美率残部投降，湾岛在被日本人统治了二十年后再次回到了祖国的怀抱。
总督府。
副官敲响了蔡国栋办公室的门，在听到“请进”的声音后推门走进去向正在办公的蔡国栋敬礼道：“将军，总统来电！”
“哦，上面怎么说？”蔡国栋放下了手中的文件问道。
副官拿起文件夹，打开说道：“大总统在电文中说从即日起，湾岛实行三个月军事管制，成立军管会，军管会成立之后需尽力维持湾岛市面稳定和社会安定，安抚湾岛民众之心，严厉打击扰乱治安之不法分子、打击肆意囤积物资、哄抬物价之不法商贩。在此期间，从原有的警务系统之中筛选出没有不良劣迹之警务人员，以这些人为骨干，面向湾岛社会各界招募新的警务人员，对这些人进行训练，从前日治时期的但凡有劣迹之警务人员全部清退，如有民怨极大者。需追究刑事责任给湾岛民众一个交代，这期间会陆续有新的政务人员从内地派过来逐渐接管政务。此外，大总统还指示从现在起。将军可以着手进行夺取琉球群岛的战备工作了”。
副官念完上前几步将文件夹递过去，蔡国栋接过文件夹看了看电文，用钢笔在电文下方签上了自己的名字后将文件夹还给副官，“给曾闯打电话，让他三天后到我这里来一趟，另外给第十四军军长蓝天蔚、40师师长柏文蔚、41师师长张绍曾、42师师长刘存厚发电，让他们马上启程来台北司令部开会”。
“好的。将军！”
副官走后，蔡国栋捏了捏眉心。这第十四军的各级主管都是一些刺头，如果换做其他人当任主帅，这些人不一定会完全服从命令，不过蔡国栋不同。他是萧震雷的嫡系，资历够高，这些人在清廷时期的军中就有很高的位置了，特别是张绍曾，此人在清末还当任过新军第二十镇统制，蓝天蔚当任过第二混成协协统，而刘存厚则在蔡锷手下混过，担任过蔡锷的第一部参谋长，柏文蔚更是在清军中活动频繁。个个都不是省油的灯，如果不是蔡国栋，一般人来当任总指挥都镇不住这些人。
3月18日。蓝天蔚、柏文蔚、张绍曾、刘存厚等人一起乘坐军舰抵达基隆，随后坐车于当天下午赶到台北总督府，在总督府安排的招待
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