氏露出不解的神色，道：“何为还政于民？”于虚雨道：“制定法律，做到法律面前人人平等。成立议会，全国的政策、法律调整增加、修改等大事由议会决定，而非由我一人决定。议会代表将会由全国百姓选举产生，它拥有最强大的权力，包括政府主要人员的任免。举个例子，左丞相、右丞相、各部主要官员的任期、任免由议会决定，而不是皇上任免。在这个架构下，将军队剥离，然后成为检察机关，监督政府官员的是否廉洁自律。成为法院，处理所有诉讼，监督检察院的工作。如此政府、法院、检察院三权分离，相互制约，但都在议会的掌控下，则天下必会大安，少数有政治野心的人也没有机会再扰乱社会。”

　　高氏的脑子飞速的盘算着，脸上逐渐呈现出越来越重的惊讶。她的心里终于知道了于虚雨最终的目的，他是真心想让天下真正平定，但他这样做损害最大的是自己的利益，他真得会这样做吗？

　　高氏不由想起她掌管朝政时的状态，大宋每年向辽国进贡金帛，既像藩属，又似臣邦。但为了安定，高氏将这口气咽在肚子里。现在于虚雨不但不向辽国进贡，而且勤练兵马，和西夏联合，不断向大辽施压，辽国正在商议是否归还燕云十六州。

　　赵煦当年也是意气风发，欲要收复失地，此战胜负不论，即使是战胜，也会两败俱伤的惨胜。如今于虚雨已控制了辽国六成以上的兵力，在两国谈判上肯定会沿着自己的思路去走。不战而屈人之兵，不战而夺回失地，这是何种的能力，比当年的太祖皇帝还具有雄才大略。

　　高氏似乎有满腔言语要说，意识却一点一滴的离身而去，眼前一团团白雾晃来晃去，脑中茫茫然的一片，说话也是艰难之极，然而在她心底深处，有一个坚强而清晰的声音在不断响着：“兵战战危，生灵涂炭，于虚雨此举确实是解决问题的最佳办法。”

　　过了一会，她深深吸口气，缓缓的道：“这几年朝政我有所耳闻，我佩服的你的思想，也佩服你的容人之量，如今国力日增，人多粮足。军队在你的训练下实力倍增，与辽国作战已经是十拿九稳，你为君胸中时时刻刻存着一个‘仁’字，这确实是百姓的荣幸。我以前非常恨你，恨你将大宋葬送。现在我才知道，什么是战略，什么是理政。天下有你，我大宋败亡也是天理使然。”

　　于虚雨道：“祖王后过奖了。我此生目的，不是为了荣华富贵，这些都是过眼烟云。我的目的是为了要国家富强，洗雪历年祖宗之耻。一生励精图治，必让汉人在这世上扬眉吐气。”

　　高氏听完于虚雨的话，长吁一口气，道：“汉人若都如你一样，又怎能遭到如此多的耻辱。百姓有你为帝，也是他们

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