大周帝朝，长安帝城。
今天，一则消息席卷了整个大周。
天宁女帝向大周百姓下诏罪己，请求天下百姓的原谅。
至高无上的天子，竟然向百姓致歉了！
天宁女帝在《罪己诏》中，向大周百姓们坦诚，大周三位王爷，被北辽帝国抓去之事。
作为大周女帝，她应该立即发兵，拯救三位王爷。
然而，如今的大周，根本就无力发兵。
国耻当前，她这位大周女帝却无法维护大周尊严。
天宁女帝在《罪己诏》中，深感错误，再一次向百姓们做出了诚恳的致歉。
《罪己诏》的下半部分，也解释了她不发兵攻打北辽的原因。
大周帝国，已经没钱了......
持续数百年的一统南洲战争，早已打光了大周帝国的底蕴。
但这场统一战争，是为了让南洲百姓永远远离战争祸劫。
天宁女帝作为国家的统治者，哪怕再艰难，她也必须为南洲子孙们考虑。
《罪己诏》中，有这么一句话：
“战争在我们这一代打完了，我们的后代，才不需要经历战争的苦难！”
这一句话，说得特别有意思，也特别让百姓们接受。
一统南洲的战争，错了吗？
哪怕是并入大周地四国旧地，也不会说错了。
天下一统，这是大势所趋。
哪怕大周不出兵，其他国家也一样会对大周出兵。
谁也明白一件事。
这场仗，是必须打的。
天宁女帝已经尽自己所能，最大化避免影响百姓的生活了。
百姓们的生活，影响并不算太大。
可大周帝国，却是打光了所有的国库积累。
在《罪己诏》最后部分，向天下公布了一件事。
大周的地方积累，也是处于告急的状态。
在并入四国旧地后，天宁女帝花费了大力气，调动各地皇家余粮，全数恢复和建设四国旧地。
这一点，大周百姓都是知道的。
他们也是十分感恩的。
天宁女帝并没有加税，在中央积累用尽后，她取出了地方皇粮，支持战争地区的恢复。
四国旧地百姓看到这一部分《罪己诏》，也再没有分裂之心了。
一个用尽所有办法，想让你过好日子的君主，才更值得你追随。
比起过去的战乱日子，如今的生活，可是好上太多了。
这份《罪己诏》，以三句话作为完结。
“朕有心杀贼，怎奈何无力筹粮，更是不愿将税务叠加诸于百姓身上。”
“朕恳求大周百姓的相助，在国家困苦之际，能够帮助国家，度过此劫难。”
“兵马充足后，朕与大周铁骑定为大周百姓，洗刷国耻。”
回到镇国府中的林雍，也是看到了《罪己诏》的内容。
连他也不得不赞叹，天宁女帝非常的聪明：
“这个傻婆娘，竟然懂得以退为进，借风起势。”
“如今的大周，百姓的斗心是最强的。若是她开口求助，
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